ويتضمن المرسوم الجديد العفو عن الغالبية العظمى من الجرائم بأنواعها المختلفة وبدرجات متفاوتة بدءاً بأشد الجنايات المعاقب عليها بالإعدام والجنح وانتهاء بالمخالفات البسيطة إضافة إلى تدابير الإصلاح والرعاية للأحداث في الجنح.
واعتبر المرسوم بانه يلامس الجوانب الانسانية ولاسيما المرضى وكبار السن من الملاحقين جزائياً.