وجاءت هذه الخطوة المباشرة قبل انعقاد قمة الحلف الاطلسي (الناتو) الخميس والتي يعتزم خلالها الزعماء الغربيون وعلى راسهم الرئيس الاميركي باراك اوباما تعزيز دفاعهم عن شرق اوروبا في مواجهة "العدوان" الروسي.
ودعا بوتين القوات الحكومية الاوكرانية والانفصاليين الاوكرانيين الى وقف اطلاق النار والاتفاق على خطوط عريضة لهدنة تنهي الحرب المستمرة منذ اربعة اشهر وادت الى مقتل 2600 شخص.
وادت الامال بالتوصل الى نهاية قريبة الى اسوأ ازمة تشهدها اوروبا منذ نحو العقدين، الى ارتفاع البورصات والاسواق الرئيسية وارتفاع سعر العملة الروسية الروبل.
الا انه ظهرت مؤشرات بان اتفاق الهدنة الذي قال الرئيس الاوكراني بترو بوروشنكو انه توصل اليه مع بوتين خلال مكالمة هاتفية، لا يحظى بدعم شامل.
فقد رفض رئيس الوزراء الاوكراني ارسيني ياتسينيوك خطة بوتين معتبرا انها محاولة لخداع الغرب لتفادي العقوبات.
وقال ياتسينيوك في بيان ان "هذه الخطة الجديدة هي لخداع المجتمع الدولي قبل قمة الحلف الاطلسي ومحاولة لتجنب قرارات لا مفر منها للاتحاد الاوروبي بهدف فرض عقوبات جديدة على روسيا".
وقال الرئيس الاميركي ان "من المبكر جدا" الحكم ان كان وقف اطلاق النار سينفذ على الارض.
واعرب الاتحاد الاوروبي عن الحذر نفسه. وقالت المتحدثة باسم وزيرة خارجية الاتحاد الاوروبي مايا كوسيانيتش "اذا تأكدت هذه الانباء (عن وقف اطلاق النار)، سيكون ذلك تطورا ايجابيا، لكننا نحتاج الى مزيد من المعلومات".
ورغم ان القتال العنيف الذي شهدته الايام القليلة الماضية قد خفت حدته، الا ان اصوات النيران سمعت في المناطق المحيطة بمدينة دونتيسك معقل المتمردين والتي حاصرتها القوات الاوكرانية قبل ان تتراجع امام ضغط المتمردين.
ويبدو ان طرح بوتين لخطته يهدف الى صب الماء البارد على اجتماع الناتو الذي سيجري في ويلز الخميس حيث من المقرر ان يناقش زعماء الدول الغربية مجموعة من التقارير بان روسيا نقلت سرا جنودا واسلحة ثقيلة الى شرق اوكرانيا لمساعدة الانفصاليين، فيما نفت موسكو هذه الاخبار.
ويعتزم اعضاء الناتو ال28 الكشف عن تشكيل قوة رد سريع لشرق اوروبا وصفتها موسكو بانها تهديد مباشر على امنها القومي.
وتنص خطة بوتين اولا على "وقف الهجمات" التي يشنها الجيش الاوكراني والمتمردون في منطقتي دونيتسك ولوغانسك (شرق).
واقترح بوتين ايضا انسحاب القوات المسلحة الاوكرانية الى مسافة كافية لوقف القصف المدفعي على البلدات الواقعة في منطقة النزاع وانشاء الية مراقبة دولية لتطبيق وقف اطلاق النار ووقف استخدام الطيران ضد المدنيين.
والنقاط الثلاث المتبقية تنص على تبادل الاسرى "دون شروط مسبقة" وفتح ممرات انسانية للاجئين وتسليم المساعدات الانسانية في شرق اوكرانيا وارسال فرق الى المنطقة لاعادة اعمار البنى التحتية التي دمرتها المعارك.