ويناقش المجلس الوطني القوانين ليس أكثر ويقدم التوصيات للمجلس الاتحادي الأعلى الذي يضم حكام الإمارات السبع.
ويحدد حكام الإمارات السبع عدد ونوعية الناخبين، كما يعينون عشرين من أعضاء المجلس.
ويتنافس 450 مرشحاً بينهم 85 امراة على المقاعد العشرين المتبقية.
وكان ناشطون وحقوقيون إماراتيون طالبوا بانتخاب كامل أعضاء المجلس بالاقتراع المباشر، وتعزيز صلاحياته، لكنّ السلطات قامت باعتقالهم.